滇池污染治理与保护：守护高原明珠的生态征程

滇池，作为云南的“高原明珠”和昆明的“母亲湖”，承载着重要的生态功能，是昆明市的重要水源地，具有防洪、调蓄、灌溉、景观、生态和气候调节等多重功能。然而，随着城市规模扩大、人口剧增以及农业面源污染等因素的影响，滇池生态环境遭受严重破坏，水质恶化，生态系统失衡。为恢复滇池生态，昆明市采取了一系列治理与保护措施，在污染治理、生态修复、空间管控等方面取得了显著成效，但仍面临诸多挑战，需持续推进治理与保护工作。

一、引言

滇池，镶嵌在昆明大地上的璀璨明珠，曾以其清澈的湖水、秀丽的湖光山色闻名遐迩。它不仅是昆明人民心中的“母亲湖”，更是云南生态系统中不可或缺的重要组成部分。然而，随着经济的快速发展和人口的不断增长，滇池生态环境遭受了前所未有的破坏，水质恶化、生态系统失衡等问题日益凸显。滇池的污染治理与保护，不仅关系到昆明市的生态安全和可持续发展，更关乎整个云南地区的生态平衡和人民福祉。

二、滇池污染现状及成因

（一）污染现状

滇池的污染问题由来已久，20世纪50年代，滇池水质多为Ⅰ至Ⅱ类，生态系统良好。但随着城市规模扩大、人口剧增，农田大量种植蔬菜花卉，用水量迅速增加，滇池生态遭到破坏。到20世纪80年代末，草海、外海水质分别下降为Ⅴ类、Ⅳ类。到20世纪90年代，滇池水质恶化为劣Ⅴ类，成为中国污染最严重的湖泊之一。尽管经过多年的治理，滇池水质有所改善，但目前仍面临一定的污染压力，部分指标仍需进一步优化。

（二）成因分析

滇池污染的成因是多方面的。首先，城市生活污水的大量排放是重要原因之一。随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，生活污水排放量也随之剧增，而污水处理设施的建设和管理相对滞后，导致大量未经处理的污水直接排入滇池。其次，农业面源污染也不容忽视。滇池流域是云南省重要的农业产区，农业生产中化肥、农药的大量使用，以及畜禽养殖废水的排放，使得大量污染物通过地表径流进入滇池。此外，滇池地处磷矿区，地表径流带来的磷元素大量流失，经河道进入湖体，进一步推动了滇池的富营养化进程。同时，滇池目前正处于老化阶段，湖盆浅化、泥沙大量淤积，导致湖面持续萎缩，蓄水量仅占古滇池的2%，半封闭特性使得水体流动缓慢，物质循环受阻，净化能力减弱，这些都为蓝藻的增殖提供了有利条件。

三、滇池污染治理与保护措施

（一）污染治理

1. 控源截污
   昆明市大力推进雨污分流改造工程，新建（改建）排水管网，对庭院小区、城中村、老旧小区等进行雨污分流改造，有效减少城市面源污染和溢流污染。同时，加快城市污水处理设施的建设和升级改造，提高生活污水的处理能力。目前，滇池流域共建成城镇水质净化厂（含雨水厂）29座，设计日处理规模252万立方米，2024年处理污水7.4亿立方米，日均202.56万立方米，年均削减化学需氧量16.77万吨、总氮1.84万吨、总磷0.44万吨。此外，深化农村生活污水治理，滇池流域790个自然村基本已覆盖生活污水处理设施，生活污水处理率达90%以上。

2. 底泥疏浚
   利用专业的疏浚设备，将滇池底部的污染底泥清除，有效减少底泥中污染物向上覆水体的释放，降低水体中的污染物总量。底泥疏浚通常采用绞吸式挖泥船等设备进行作业，在疏浚过程中，准确控制疏浚深度和范围，以避免对滇池底部的生态环境造成过度破坏。然而，疏浚产生的大量底泥需要妥善处置，如果处理不当，可能会造成二次污染。

3. 蓝藻防控
   针对滇池蓝藻水华问题，采取多种防控措施。一方面，建设蓝藻打捞处理站，降低重点水域蓝藻水华富集；另一方面，通过以渔控藻、以渔抑藻、以渔净水、以渔保水，发挥鱼类在生物治理富营养化水体中的积极作用。同时，在蓝藻高发期，加强日常防控与应急处置相结合，尽可能减缓、减轻规模以上蓝藻水华发生。

（二）生态修复

1. 湿地建设
   昆明市积极推进滇池湖滨湿地建设，按照“人工干预最小化、自然恢复最大化”原则，共建成以湿地为主的滇池环湖生态带6.29万亩，滇池湖滨已初步构建出一条平均宽度约200米的闭合生态带，形成了一条湖滨绿色屏障。湖滨湿地每年可吸收水体中总氮1324吨、总磷74吨，发挥了恢复生态系统、涵养水土、净化水质的作用。植物物种从232种增加至303种，海菜花、苦草、轮藻、马来眼子菜、穿叶眼子菜等喜清水的水生植物重现滇池；鸟类从89种增加至175种，白眉鸭、彩鹮等9种以上国家级珍稀、濒危和保护鸟类在滇池及湖滨活动。

2. 生态补水
   外流域调水是解决滇池缺水问题的重要举措。2007年至今，昆明市先后建设了掌鸠河引水工程、清水海引水工程、牛栏江—滇池补水工程等域外调水工程。截至2025年5月31日，牛栏江—滇池补水工程累计向滇池补水45.53亿立方米，提供城市应急供水6.05亿立方米。通过生态补水，增加了滇池内外的水体交换，显著改善了水质，有效缓解了长期困扰滇池的“蓝藻病”。

（三）空间管控

1. 规划引领
   昆明市将城镇建设的“三区三线”与流域“两线三区”紧密衔接，湖泊生态红线内不纳入城镇开发边界，湖泊生态黄线内原则禁止新增建设项目。编制《滇池流域国土空间保护和科学利用专项规划和滇池保护规划》，确定并向社会公布滇池生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区具体范围，并在湖滨生态红线和湖泊生态黄线设置界桩，建立健全流域内高污染、高耗水、高耗能项目清单及动态管理机制。

2. 产业调整
   推动产业绿色转型，关停搬迁高污染企业，减少污染负荷。在滇池流域，积极培育和发展粮食和花卉、林果、山地牧业、特色水产、中药材等重点产业，大力发展生态绿色有机产品。同时，积极促进生产性、生活性服务业绿色发展，重点发展科技服务、现代物流、绿色仓储、现代金融、大数据应用服务等产业，培育发展要素交易、服务贸易和在线经济、共享经济等新业态新模式。此外，大力发展新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业。

四、滇池污染治理与保护成效

（一）水质改善

经过多年的努力，滇池保护治理取得了阶段性成效。2016年，滇池水质由持续了20多年的劣V类改善为全湖V类，摘掉了“劣V类”帽子；2018年，滇池全湖水质上升为Ⅳ类；2018年至今，滇池全湖水质连续7年保持IV类。Ⅰ—Ⅲ类河道27条，占实际监测总数的81.8%，无劣Ⅴ类河道。相较2020年，河道综合达标率上升12.2%，Ⅲ类及以上河道较2020年增加8条，河道优良水体比例由2020年的57.6%，提升至2024年的81.8%。

（二）生态恢复

滇池湖滨湿地植被覆盖率已从2007年的13.1%提升到81%，植物从232种增至303种，喜清水的水生植物如海菜花、苦草、轮藻、马来眼子菜、穿叶眼子菜等重现滇池；现有鱼类26种，滇池金线鲃、滇池高背鲫等土著鱼类得到恢复；鸟类从89种增至175种，彩鹮等9种以上国家级珍稀、濒危和保护鸟类在滇池活动，滇池湖滨生物多样性显著提升。